来源： 江苏省盐城市盐都区国税局
通过先注销旧企业，再办理注册新企业的越来越多。有的企业每隔三至五年就将原企业申请注销，再重新设名称注册登记。据对某镇一般纳税人统计，最近三年来，已有70%的企业注销了原来的旧企业，并且重新注册登记了新企业。这些更换名称的企业，一般都是个人企业（个人独资、私营企业、合伙企业），他们更换后生产经营项目、生产经营地址、主要业务关系等原来生产经营的实质内容没有变化，只不过是企业名称和法人代表（更换为自己的妻子或者子女）发生变化而已。
这些企业并不是真正意义上的“注销”企业（破产倒闭不再生产），因而不能不引起重视。究其原因，一是通过注销旧企业，可以避免旧企业的许多债权债务，不致影响新企业的生产经营；二是使旧企业的税收有个了结。这些企业有的有偷税逃税现象。他们心里明白，通过注销旧企业新办新企业，只要旧企业在清算时不被发现（事实上税收管理员在清算时，往往也是就帐查帐，走过场而已），一般就不再追究，虽然《税收征管法》规定对特殊情况可以追缴，但从多年的实践看，通过注销被发现有税收问题而被追究的少之又少。
由于目前法律在注销注册企业还没有特别的规定，对此，笔者建议，一是对申请注销的企业首先弄清注销的原因，区别情况分别待，对没有特殊情况申请注销又重新注册的，税务人员在对旧企业清算时要格外留意，认真清算。对企业帐面没有反映的问题，注明不受清算结论的限制：二是国家出台注销旧企业再注册新企业的法律法规，如对注销企业的财产处理以及与新企业的帐务衍接（包括留抵的进项税、未出售的材料产成品等），使之有法可依，有具体的操作规程。
面对不断发展变化的经营形势，作为税务稽查人员，在检查过程中要做到思路清楚，提高对问题的洞察力，增强发现问题的能力。本案中该公司在开发过程中并没有出现黄金地段应有的热销情况，帐簿记载的收入也远远比预想的要少，这都需要引起检查人员的注意。通过对企业外部环境和内部经营形势的了解，大致对企业有个初步的判断，分析企业可能存在的涉税问题，尽可能做到有得放失。
同时，稽查人员在检查工作中要处处留心，不能忽视平时司空见惯的日常业务，形成“灯下黑”。本案中，企业相互拆借资金本是再平常不过的业务，可就是一张小小的普通借条，如果检查人员稍微粗心，可能不会在意借条的内容和金额，从而使企业成功躲避了税务机关的检查。因此，在税务检查工作中应当时时处处留心，小情况往往隐藏着大问题 .
